2021年对于IDC产业而言是不平凡的一年。在十四五规划的引导下，数字经济发展步入了“快车道”，作为数字经济重要底层支撑的数据中心也迎来了发展的黄金时期。

        与此同时，今年国家层面相继出台了包括《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和 5G 等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》在内的多份政策性文件，引导我国数据中心产业向着集约化、规模化、绿色化、智能化等方向发展。

       2021年5月，国家发改委、中央网信办、工信部、国家能源局等四部委联合印发了《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》（简称《方案》），《方案》中明确指出，统筹围绕国家重大区域发展战略，根据能源结构、产业布局、市场发展、气候环境等，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝，以及贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，发展数据中心集群，引导数据中心集约化、规模化、绿色化发展。

      在《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和 5G 等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》中更是明确了，全国数据中心整体利用率明显提升，西部数据中心利用率由30%提高到50%以上，东西部算力供需更为均衡。

      构建全国一体化算力网络，协调东西部各城市及地区数据中心有序发展已是必然的趋势。在此大背景下，我国数据中心产业格局迎来变革。

       随着5G、人工智能、物联网等数字技术的不断发展，数据存储与计算量呈爆发式增长，对此唐炜表示，根据中国信通院预测，“十四五”期间，数据存储量将会按照每年30%的速度增长，这些数据需要大规模的存储及计算的基础设施作为保障，“据中国信通院统计，现阶段已经有20余个省推出了相应的数据中心发展规划。”唐炜指出。

      在唐炜看来，“东数西算”政策的出台，进一步引导东部热点地区将非实时性的算力需求向西部引导，实现数据的“冷”“热”协同，分开处理。

      在一体化、东数西算等政策的引导下，数据中心产业格局已发生变化，IDC企业在进行产业布局时需要考虑哪些问题？产业趋势又如何呢？在圆桌对话上，众多嘉宾也都分享了各自的看法。

节能减排已成为IDC产业“不可逃避”的话题

     与发展数字经济一样重要的是“双碳”战略目标。众所周知，数据中心作为高载能行业，在为数字经济发展提供支撑的同时，数据中心实现碳中和的话题也“不可逃避”。

      降低设备能耗是有效的解决办法之一，但从源头的用电层面实现绿色化也是必要举措。相较于东部地区而言，西部地区能源丰富，电力充沛，且以中卫、金昌、贵阳等为代表的城市及地区可再生能源充沛。

      姚华在对话中表示，“西电东送”已经持续了很多年了，将西部地区的电力传输到东部，再供给给数据中心，耗损很大。相较于此，如中卫等地，在拥有稳定的地质结构的同时，电力能源充沛，且年均气温仅为8.8℃，非常适合建设数据中心。与此同时，在双碳的大背景下，中卫不仅有丰富的能源，还有充足的绿电保障，光伏、水电、风电等绿色可再生能源的利用，提升了绿电在中卫资源配置中的占比。

     陈实表示，中连云港除了在京津冀地区着重布局数据中心外，为响应国家“双碳”及“东数西算”的号召，经过实地勘察，精细的调研，还在拥有充沛太阳能及风能发电的山西晋北地区布局数据中心，“山西晋北地区虽不属于京津冀地区，但离环京地区较近，且拥有充足的绿色可再生能源供应，中连云港在此布局数据中心，并将重点在该区域经营。”陈实表示，“除此之外，我们将仔细评估成渝地区、信阳及宁夏等地部署数据中心的可能，积极响应国家‘东数西算’的号召。”

数据中心布局的“最优解”

      在政策及发展趋势的影响下，IDC企业如何布局数据中心成为影响企业发展的重要因素之一，对此，李笠表示，润泽响应国家号召，在京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区、西部等地区均有数据中心的布局，“我们希望跟进国家的大战略部署，形成全国范围内的合理布局，有序发展。”李笠强调。

      对于数据中心布局是否有最优解的话题，艾宏伟与陈实有着“不谋而合”的观点，他们均认为，数据中心的选址、布局要从数据中心全生命周期考虑，要考虑“双碳”战略目标及“东数西算”的影响，也要结合实际客户需求进行合理布局，针对不同用户“最优解”也是不同的，要因地制宜，按需布局。

      一体化、“东数西算”等是未来我国IDC产业整体的大趋势，但“道阻且长”。现阶段，“东数西算”面临着诸多问题，其中，网络是IDC服务商、云服务商与用户最为关注的焦点。

      唐炜表示，现阶段数据中心“热建冷用”现象较普遍，西部地区数据中心利用率偏低，国家出台“东数西算”的政策是希望将事情“做实”，而不仅仅是“喊口号”，所以才会构建全国一体化大数据中心体系。

      在“东数西算”和一体化的大背景下，IDC企业也都有自己的发展规划。对此，艾宏伟表示，朝亚时刻关注着国家政策，积极响应“东数西算”的政策布局，“为了解决‘东数西算’相应问题，我们积极和电信运营商联系，无条件接受各大运营商对于带宽业务的需求。”艾宏伟强调。

       中连云港在整体数据中心布局规划上与朝亚有着相似之处，陈实表示，中连云港接下来的首要任务还是围绕环京地区为客户提供优质的服务，也积极响应国家的号召，经过仔细的评估与调研后，逐步将业务覆盖全国，为我国数据中心产业一体化做贡献。

       作为电信运营商，建设好网络，为数据在东西部地区之间传送提供稳定、快速、可靠的数据“高速公路”是必要的，对此，姚华表示，网络层面，三大运营商均在中卫开始布局网络，将中卫与北上广深的骨干链路全部打通，甚至构建直达网络，为“东数西算”提供强有力的基础网络支持。

       八大节点的落地为全国一体化大数据中心体系的建设提供了最基本的保障，唐炜表示，国家制定全国一体化大数据中心不仅是强调“东数西算”，关键在于要打通东部和西部之间的数据传输“壁垒”，同时也要解决区域内核心城市和周边能源相对充足地区的协同问题。“未来，要真正实现8个核心节点业务能够发挥真正作用，首先要考虑8个核心节点之间网络互联互通的问题，这就是卫生工信部出台相应政策的原因——着重强调要实现基于全国一体化大数据中心，实现网络核心节点的重新优化升级。这才是从网络到核心节点之间、核心节点区域内部之间的一体化，而不仅仅只是东西部。”唐炜指出。

       “东数西算”、全国一体化已经是我国IDC产业发展的大趋势，在此背景下，无论是电信运营商、IDC服务商，还是云服务商都应积极响应国家号召，有序推进自身业务全国化布局，才能有效提升自身在IDC产业发展的黄金时期的核心竞争力。