在西电东送、南水北调后，中国将又一次在广袤的国土大规模的跨区域调配资源。

　　中国国家发改委17日披露，其已联合多个部门印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。

　　这意味着全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。

　　不均衡的算力供需

　　“东数西算”中，“数”指的是数据，“算”指的是算力，即对数据的处理能力。

　　如果说农业依赖于水利、工业依赖于电力，那么数据经济所依赖的就是算力。

　　国家发改委相关负责人指出，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构。算力作为数字经济的核心生产力，成为全球战略竞争的新焦点。

　　该负责人透露，截至目前，中国数据中心规模已达500万标准机架，算力达到130EFLOPS(每秒一万三千亿亿次浮点运算)。而全社会对算力需求预计每年仍将以20%以上的速度快速增长。

　　但和水、电一样，中国算力的供给同样存在不均衡的状况。目前中国的算力需求和算力供给都主要集中在东部。但面对土地、能源的紧张，东部继续大规模发展数据中心并不现实。

　　“瓦特”与“比特”的选择题

　　如何解决算力供需不均衡，决策者需要做一个选择题：“送瓦特”还是“送比特”?

　　“送瓦特”，意味着数据中心仍大量在东部布局，同时发挥西部能源优势，将电力送到东部，支撑数据中心形成算力供给。

　　“送比特”，意味着在西部大规模建设数据中心，通过能源本地使用支撑算力形成，进而将数据送到东部，满足其对算力的需求。

　　考虑到远距离输电会有10%左右的能源损耗，而光纤传输数字信号则不会有此类问题，“送比特”的选项被放上桌面。“东数西算”的目标就是通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部。

　　“一石多鸟”的政策安排

　　“东数西算”的推进将带来“一石多鸟”的效果。

　　首先是升级算力供给体系。

　　国家发改委介绍说，8个算力枢纽建设产生的规模化、集约化的效应，能够提升算力枢纽所在区域的整体算力规模和效率，并带动数据中心相关上下游产业发展。在算力枢纽之间，优化网络结构，打通数据高速传输网络，强化云网融合、多云协同，也将促进东西部算力高效互补和协同联动，加快实现全国范围数据中心的合理布局、供需平衡、绿色集约和互联互通。

　　其次是带动东西部地区经济发展。

　　算力需求迅速增长的东部无疑将从“东数西算”中获益。中国西部地区也将因为数据中心的建设获得强劲的增长动力。

　　业内人士表示，数据中心建设相关的产业链非常长，其既有传统的土建工程，也涉及IT设备制造、信息通信，基础软件、绿色能源供给等多个行业。因此，数据中心的建设将有力带动产业上下游投资。

　　第三是降低中小企业数据转型成本。

　　东数西算所构造的算力网络，能够推动数据中心更加因地制宜建设，实现差异化、互补化发展，从而避免重复投资、重复建设。这意味着，中小企业未来将获得更为丰富的云服务，从而实现上云用数成本的降低，加快自身的数字化转型。