今年全国两会，建设数字信息基础设施成为强烈政策信号。《政府工作报告》提到，建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用。同时提到，围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。在国家政策的推动下，算力网络作为重要的信息基础设施有望迎来加速跑。

委员代表聚焦算力网络建设

加快国内数字信息基础设施已经成为共识，2月底，国家发展改革委等多部门联合印发通知，同意在长三角地区等8地启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，并规划10个国家数据中心集群，“东数西算”工程正式全面启动。如何加快推动算力网络创新发展，推进“东数西算”落地也成为了人大代表热议的话题。

全国人大代表、中国移动董事长杨杰建议，加快算力网络创新发展，构筑国家竞争新优势。他提到，发展算力网络亟需破解创新研发基础薄弱、产业现代化水平低、算力需求尚待激发三大难题。

全国人大代表，江西省工信厅厅长杨贵平提出，数字基建是融合发展的必备前提，应推进“双千兆”网络协同发展，完善布局5G、工业互联网、大数据中心等数字基础设施，形成融合感知、传输、存储、计算、处理为一体的新型数字基础设施体系。

全国人大代表，浙江移动董事长郑杰认为，需要从深化算网布局、强化自主创新、加快产业发展、推进服务升级等方面加以解决算力供给不足、算力需求待激发等问题。

全国政协委员张云勇表示，加快打造以数据为中心的新型算力网络。在他看来，算力网络开辟了新的蓝海市场，给基础电信企业带来了新机遇，创新业务收入占比将有望从目前的三成提升到四成。

运营商算力网络建设进入快车道

算力网络以算为中心，网为根基，提供一体化服务的新型基础设施。相比其他云计算服务提供商，运营商发展算力网络有着先天的优势。

运营商拥有遍布全国的通信网络。在网络方面，中国电信建成了全球最大的5G SA共建共享网络、最大的NB-IoT网络、最大的千兆光网，将骨干通信网络核心节点直接部署到内蒙古和贵州数据中心园区，为全国用户提供低时延、高质量的快速访问。

此外，中国电信还拥有794个数据中心，机架50万个。在云的方面，目前中国电信的IDC规模在中国居于首位，云计算份额在全球运营商中居于首位。

实际上，作为较早提出算力网络的运营商，中国电信充分发挥云网融合优势，提前进行了“2+4+31+X+O”布局，建设梯次分布、云边协同、多种技术融合、绿色集约的新型信息基础设施。中国电信在全球率先实现了云、网络、IT的统一运营，正致力于推进云和网的融合从物理反应到化学反应。

中国移动正在全力构建以5G、算力网络、智慧中台为基础的新型信息基础设施，加速形成“连接+算力+能力”新型信息服务体系。在算力网络方面，已形成“4+3+X”数据中心节点布局，总机架能力达120万架，从300余个区域和省级中心云逐步延展。

中国联通也以算力为核心，形成“5+4+31+X”资源布局，现有数据中心880余个，总规模超过30万架，承载服务器超百万。

优化资源布局打造新型算力网络

随着“东数西算”的全面启动，运营商算力网络发展进入新阶段。在加快算力网络发展基础上，优化资源布局成为重要目标。

中国电信副总经理刘桂清表示，“东数西算”工程正式全面启动，将有利于中国电信充分发挥云网融合优势，进一步优化中国电信的算力资源布局。下一步中国电信将进一步加快在八大枢纽节点的征地、建设工作，预计“十四五”末占比达到85%。同时，进一步优化东西部比例，由现在的7:3调整至“十四五”末的6:4。

以宁夏为例，中国电信宁夏省级数据中心项目总投资20亿元，占地94亩，规划机架6700架。项目一期投资3.5亿元，机架1976架，服务器装机能力达到5万台，计划2022年3月投运。投运后可按照国家一体化数据中心布局及“东数西算”战略要求，根据资源承载情况适时建设扩容。

中国联通将优化数据中心布局，加快京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝区域4大国家东数枢纽节点建设，同时建设蒙贵甘宁4大国家西算枢纽节点，按需建设“31”省新型数据中心，灵活部署“X”边缘数据中心。

中国移动也积极对接国家“东数西算”部署，深化顶层设计，完善全网算力服务资源池、网络互联互通等规划建设方案。

从5G到算力网络，运营商勾勒出的数字新基建新蓝图正在呈现，必将推进数字经济的新发展。