作为国内数字经济最发达的地区之一，上海在数据存储、处理上的需求正不断提升，从市场角度而言，数据中心产业规模正持续扩大，对数据中心第三方服务商而言，这意味着更多的商业机遇。“东数西算”工程的启动，长三角枢纽节点的建设，也为数据中心产业的有序发展营造了良好的环境。

不过，从机柜价格（即机柜托管和租用费用）上来说，自2021年起，上海地区出现了一定程度的下降，根据科智咨询发布的《2021-2022年上海及周边地区 IDC 市场研究报告 》（以下简称报告），下滑幅度接近20%。

科智咨询分析师指出，机柜出租可分为零售、批发及定制型，其中，定制型在近几年逐步发展成为主流。价格方面，零售型项目多为金融企业及制造企业等传统企业采购，价格维持稳定；批发型项目主要为互联网厂商及大型金融机构采购，整体价格有所下降，但幅度不大；定制型项目机柜价格则出现了较大的下降，影响了整个市场机柜价格。

供需失衡造成机柜价格下降

以当前上海数据中心市场来看，定制型机柜价格下降的主因是更加激烈的市场竞争，而加剧竞争则主要是短期内供需失衡造成的。

需求方面，数字产业发展大背景下，上海对数据中心的需求始终处于增长的态势，但需求量的增速有所减缓。

报告指出，目前互联网行业是上海数据中心需求的主要来源，2021年，以电商、视频、游戏等为代表的互联网行业需求占比超过60%。不过，当前电商、游戏等用户量基数已经极为庞大，增长放缓，在IDC需求增长速度上也相对减慢。并且，当前大型云厂商自建数据中心增多，客观上也分流乃至抢占了一部分市场。这些均导致现阶段上海及周边地区IDC市场需求增速降低。

供给方面，上海推出《上海市互联网数据中心建设导则（2021）》、《工业和通信业节能降碳“百一” 行动计划（2022-2025）》、《关于推进本市数据中心健康有序发展的实施意见》等一系列政策，对上架率、PUE、小老散旧数据中心关停并转等进行了严格要求和明确规定，在新建数据中心方面提出，2021年，上海支持用能的新建数据中心项目总规模约3万标准机架，到2025年，总规模能力达到28万标准机架左右，推动上海数据中心供给有序增加。

在需求增速变缓的情况下，这无疑会加剧上海IDC市场的竞争，造成机柜价格的下降。

除此之外，作为当前主要需求方的大型互联网企业，其议价能力有所提高，也是机柜价格下降的原因之一。

机柜价格下降对市场影响有限

从市场角度而言，价格的下降往往会带来一系列的连锁反应，甚至造成市场的动荡。但上海机柜价格的下降对于当地数据中心产业的发展却并未产生也不会产生太大影响，这主要是由于以下三点：

一是，上海IDC需求将实现持续增加，需求总量不断扩大。报告指出，随着业务规模的扩张、数据量的增加，出于灵活性及数据安全等多方面因素的考虑，大中型互联网行企业将逐步从选择公有云转为采购数据中心，部署到公有云的仅为延时要求不高及CDN业务。

此外，伴随5G、工业互联网、人工智能、区块链等新兴技术在传统行业应用场景的不断出现与完善，上海传统行业数据中心需求将有所上升，并将在2023年后开始显现。

二是，成本的降低减少了价格下降带来的影响。根据报告，在建设技术提高、国产设备应用普及范围扩大的情况下，数据中心整体机房建设成本在不断下降。这就有效降低了价格下降带来的利润减少等问题的冲击。

三是，价格下降是阶段性的，科智咨询分析师指出，机柜价格在现有基础上不会再出现大的波动，将保持长期稳定。影响价格的因素主要为供需，当前上海机柜价格下降主要为短期内供给大于需求，但从长期来看，伴随数字经济深入到社会各个层面，上海IDC需求将保持快速且稳定的增长态势，供给则在一系列政策的推动下继续有序增加，上海数据中心市场供需也将达到新的平衡。

不过，在新需求并未爆发的情况下，竞争还将继续加剧，短期内价格或将继续下降。科智咨询分析师表示，这将导致市场整体上架周期延长，部分项目回报周期也将延长。同时，对于投资者而言，相较于以外高桥为主的北部聚集区，青浦、临港等政策引导区更具长期投资潜力。伴随“东数西算”工程的落地、长三角枢纽节点的建设，以及政府的引导、南部区域网络的完善，上海数据中心项目将向南移，将布局在临港、青浦、金山为主的南部区域，其投资增长空间更大。