日前，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局、国家数据局印发《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》，明确到2025年底及2030年底两个阶段的主要目标，提出6项重点任务、4项政策保障、4项组织实施举措，以推动数据中心绿色低碳发展，加快节能降碳改造和用能设备更新，支撑完成“十四五”能耗强度降低约束性指标。

关于印发《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》的通知

根据《行动计划》，主要目标为到2025年底，全国数据中心布局更加合理，整体上架率不低于60%，平均电能利用效率降至1.5以下，可再生能源利用率年均增长10%，平均单位算力能效和碳效显著提高。

到2030年底，全国数据中心平均电能利用效率、单位算力能效和碳效达到国际先进水平，可再生能源利用率进一步提升，北方采暖地区新建大型及以上数据中心余热利用率明显提升。

6项重点任务分别为完善数据中心建设布局、严格新上项目能效水效要求、推进存量项目节能降碳改造、提升可再生能源利用水平、加强资源节约集约利用、推广应用节能技术装备。

具体内容包括对使用率的要求，对PUE（电能利用效率）的限定，对存量低效数据中心的节能改造规定，对绿电使用比率的要求，对高效散热、余热回收、先进存储等技术的创新鼓励，对推广节能设备的指引等。

明确，到2025年底，国家枢纽节点地区各类新增算力占全国新增算力的60%以上，国家枢纽节点算力资源使用率显著超过全国平均水平；

到2025年底，新建及改扩建大型和超大型数据中心电能利用效率降至1.25以内，国家枢纽节点数据中心项目电能利用效率不得高于1.2；

加快推进低效数据中心节能降碳改造和“老旧小散”数据中心整合改造；

到2025年底，算力电力双向协同机制初步形成，国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%；

支持数据中心探索应用工业余冷和液化天然气气化站余冷等资源，探索数电联营模式，强化数据中心负荷调节能力建设，因地制宜推动液冷、蒸发冷却、热管、氟泵等高效制冷散热技术，强化人工智能节能技术应用，提升供电设备效率，推广新型超低损耗光纤、碳化硅射频器件、高效开关电源、高能效变频空调、自然冷源空调等高效产品设备，支持应用全闪存、存算分离等存储技术等。

政策保障分为强化激励约束机制、完善节能节水标准体系、强化综合政策支持、加快技术创新引领。

其中明确，将全面清理各地区自行出台的高耗能行业电价优惠政策，推动建立统一的工业重点领域阶梯电价政策；

加快制定数据中心单位算力能效、余热利用、可再生能源利用等节能降碳标准，以及服务器、存储设备、网络交换设备、供电系统及设备、制冷系统及设备等产品能效标准，建立数据中心节水评价、用水定额、节水型企业等标准；

发挥好政府投资的带动放大效应，积极支持数据中心节能降碳改造和用能设备更新；积极发展绿色金融和转型金融产品服务，鼓励金融机构按照市场化法治化原则为数据中心节能降碳改造和用能设备更新项目提供资金支持；

以重大科技专项实施为载体，优化科创资源统筹布局，集中攻克一批面向数据中心行业绿色低碳转型需求的关键共性技术等内容。

组织实施举措包括依靠加强组织领导、加快项目实施、严格监督管理、加强宣传引导。

伴随“双碳”目标的临近，数据中心绿色低碳发展是必然趋势。《行动计划》的实施将加快数据中心绿色化发展，加快节能降碳改造和用能设备更新。这也是目前算力发展的重点，正引发各方关注与探讨。

为促进智算绿色低碳、普惠易用。8月27日，由中国IDC圈主办的中国智算产业绿色科技大会将在上海召开。大会以“绿色智算新质未来”为主题，将邀请政府主管部门领导、高校学者、业内专家、研究机构、运营商、头部数据中心服务商、液冷厂商、能源企业、投融资代表等，通过演讲、圆桌对话、烟台会等形式，从政策、技术、产品、解决方案、生态等角度聚焦算力、电力、制冷、设备等，分享探讨如何提升可再生能源使用比例、提高能源效率、降低绿电成本、深化节能改造、推进算电热高效协同，实现智算绿色低碳发展。